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- 2015-05-04
- 食藥署因應茶飲事件之稽查情形暨管理政策說明
針對茶飲料食安事件，本署再次呼籲茶飲業者應實施自主管理，自行或送交其他檢驗機關檢驗，並留存檢驗報告備查，同時為確保消費者飲用安全，中央暨地方啟動「市售連鎖手搖飲料業者稽查專案」聯合稽查，截至104年5月4日上午10時止，食藥署及各縣市衛生局總計出動507人次，查核680家次，抽驗362件茶葉原料或產品，共160件合格，其中32件檢出農藥殘留不符規定，其餘仍檢驗中。不合格下架產品清單如附件，下架封存數量總計約31,131公斤。
有關因應茶類產品農藥殘留事件，食藥署加強源頭管理及邊境管理之相關政策措施如下：
一、 加強邊境管制措施：
(一) 104年4月24日起針對4大茶類進口國(越南、中國大陸、斯里蘭卡、印度)實施逐批查驗6個月。
(二) 104年4月22日起針對其他國家輸入之大包裝茶類(超過3公斤)設定連續抽驗3批。
(三) 104年4月24日針對3個號列，品名有”茶”之4大進口國(德國、中國大陸、摩洛哥、斯里蘭卡)輸入產品，實施逐批查驗6個月。
(四) 104年4月16日針對3個號列，品名有”玫瑰”者，實施逐批查驗1個月。另，104年5月4日針對4月29日公告該項號列有”玫瑰”者，實施逐批查驗1個月。
二、 邊境管理強化及風險管控：
食藥署於104年4月29日公告貨品分類號列1211.90.92.20-9 「香料用乾燥植物及植物一部分(包括種子及果實)，不論是否已切割壓碎或製粉」號列之輸入規定為F01，並自即日起生效。食藥署說明輸入食用乾燥植物，如有專屬號列，應依專屬號列申請輸入並經食藥署食品輸入查驗合格始得輸入。無專屬號列者，依104年4月29日之公告，即日起輸入亦須向食藥署申請食品輸入查驗。輸入前述香料用乾燥植物若以非食品用途申請免食品輸入查驗，其輸入後不得流用於食品用途，違反者涉及申報不實、逃避查驗或攙偽假冒，將依違反情節依法處辦。
食藥署每週發布不合格資訊時，視同一產地不合格累計情形，對特定產地產品進行加強查驗或逐批查驗措施，並針對食安事件，對特定產地產品提高查驗機率。
三、 強化後市場監控及源頭管理溝通：
市售農產品農藥殘留監測，近年來已加強食用花卉類及茶類之抽驗比率，為加強源頭管理之成效，食藥署每年執行後市場農產品殘留農藥監測計畫，茶類列入衛生局例行抽驗作物，101至103年來共抽驗7,231件農作物，內含玫瑰花、菊花等食用花卉類共363件，其中60件不合格，不合格率為16.5%；茶類共287件，其中11件不合格，不合格率為3.8%。另，食藥署與農糧署藉由三部署會議平台溝通，強化源頭管控，輔導農民安全用藥。
四、 食藥署後續管理作為：
(一) 強制檢驗: 研擬要求具工廠、公司、商業登記之茶葉輸入業者，及資本額3000萬元以上包裝茶葉飲料製造工廠自104年7月31日起實施強制檢驗。
(二) 追溯追蹤：研擬要求具工廠、公司、商業登記之茶葉輸入業者、資本額3000萬元以上包裝茶葉飲料製造工廠自104年7月31日起實施追溯追蹤制度。另有關製茶業者亦將評估納入下一波實施範圍。
(三) 業者溝通：食藥署業於104年4月30日函請茶及咖啡飲料製造業者，加強注意原料來源之管控，並主動提供一級品管之作為供消費者參考，以維護消費者飲食安全。
茶葉中檢出禁藥(如DDT)，係涉違反食品安全衛生管理法第15條第1項第3款規定，食品含有毒或有害人體健康之物質或異物者，不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、做為贈品或公開陳列，復依同法第49條規定，可處7年以下有期徒刑得併科新台幣8000萬元以下罰金，且同法第44條亦規定，情節重大者，並得命其歇業、停業一定期間、廢止其公司、商業、工廠之全部或部分登記事項，或食品業者之登錄；經廢止登錄者，一年內不得再申請重新登錄。。
茶葉若檢出殘留農藥超過安全容許量，涉違反食品安全衛生管理法第15條第1項第5款規定，依同法第44條規定，處新臺幣6萬元至2億元罰鍰；情節重大者，並得命其歇業、停業一定期間、廢止其公司、商業、工廠之全部或部分登記事項，或食品業者之登錄；經廢止登錄者，一年內不得再申請重新登錄。
食藥署持續督導各縣市衛生局執行食品稽查作業，依法嚴辦不法業者，以維護消費大眾食的安全。食藥署呼籲相關業者，倘發現產品有危害衛生安全之虞，應即主動停止製造加工販賣及主動通報所轄衛生局，辦理下架回收作業，避免產品流入市面，違者依同法第47條處新台幣3-300萬罰鍰。
